Žádost o informace týkající se návrhu opatření obecné povahy

Žádost o informace týkající se návrhu opatření obecné povahy
28.02.2019 16:01:38Poskytnuté informace

Žádost o informace týkající se návrhu opatření obecné povahy

 

        Určování prvků kritické infrastruktury (dále jen „KI“) v odvětví Doprava provádí, jako určený gestor, Ministerstvo dopravy podle ustanovení § 9 odst. 3 písm. c) zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „krizový zákon“).

V rámci stanoveného postupu se při určování prvků KI vychází ze splnění těchto předpokladů. Prvek KI naplňuje  definici kritické infrastruktury a prvku kritické infrastruktury, dle krizového zákona a zároveň naplňuje níže uvedená odvětvová a  průřezová kritéria po jejich aplikaci v souladu s Nařízením vlády 432/2010 Sb, ze dne 22. prosince 2010 o kritériích pro určení prvku kritické infrastruktury (dále jen „Nařízení vlády 432/2010 Sb.“).

Průřezová kritéria dle Nařízení vlády 432/2010 Sb.:

㤠1

Průřezová kritéria

 

            Průřezovým kritériem pro určení prvku kritické infrastruktury je hledisko

 

a) obětí s mezní hodnotou více než 250 mrtvých nebo více než 2 500 osob s následnou hospitalizací po dobu delší než 24 hodin,

 

b) ekonomického dopadu s mezní hodnotou hospodářské ztráty státu vyšší než 0,5 % hrubého domácího produktu, nebo

 

c) dopadu na veřejnost s mezní hodnotou rozsáhlého omezení poskytování nezbytných služeb nebo jiného závažného zásahu do každodenního života postihujícího více než 125 000 osob.

 

       Příloha

ODVĚTVOVÁ KRITÉRIA PRO URČENÍ PRVKU KRITICKÉ INFRASTRUKTURY

V. DOPRAVA

B. Železniční doprava

a) dráha celostátní3), včetně jejích strukturálních součástí, pokud pro ni neexistují odklonové trasy s odpovídající traťovou třídou zatížení a prostorovou průchodností pro ložnou míru,

 

b) systém správy a organizace řízení železničního provozu na železniční síti České republiky ve vztahu k evropské železniční síti, s ohledem na nově vzniklé podmínky zajištění součinnosti v rámci Evropského železničního řídicího systému (centrální, regionální a lokální dispečerská pracoviště).“

 

Pro určování prvků KI existují obecně dva odlišné postupy dle toho, zda se jedná o prvky, jejichž provozovatelem je organizační složka státu či zda se jedná o prvky, jejichž provozovatelem není organizační složka státu.

Jelikož se v tomto konkrétním případě jedná určování prvku, jehož provozovatelem je Správy železniční dopravní cesty, státní organizace (dále jen „SŽDC“), což není organizační složka státu, tak Ministerstvo dopravy určilo prvek, jehož provozovatelem je SŽDC opatřením obecné povahy a postupovalo v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád a následně o tomto úkonu bude informováno Ministerstvo vnitra, jako odpovědný orgán za problematiku ochrany kritické infrastruktury.

Prvek KI pod označením CDPA byl Ministerstvem dopravy určen opatřením obecné povahy na základě analýzy a návrhu SŽDC, po společném projednání s jeho provozovatelem a důkladném přezkoumání tohoto prvku v souladu se schválenými postupy, neboť tento prvek KI splňuje kritéria pro určení prvku kritické infrastruktury ve smyslu ustanovení čl. V. odst. B. přílohy Nařízení vlády č. 432/2010 Sb.

 

            Určení CDPA prvkem kritické infrastruktury opatřením obecné povahy nevyžadovalo žádné navýšení finančních prostředků a personálních zdrojů. Jedná se o běžnou administrativní činnost  v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád a schváleným postupem pro určení prvku KI. Odpovědnost za ochranu prvků KI ukládá subjektům KI krizový zákon, které za tímto účelem vypracovávají plány krizové připravenosti subjektů KI. V těchto plánech jsou identifikována možná ohrožení  funkce prvku KI a stanovena opatření na jeho ochranu, včetně styčného bezpečnostního zaměstnance. Přijetím novely krizového zákona, kde je stanoven způsob finančního zabezpečení, ministerstva a jiné ústřední správní úřady pokrývají náklady na finanční zabezpečení ochrany KI v rámci svých rozpočtových kapitol, ostatní subjekty KI řeší finanční zabezpečení ochrany KI ze svých finančních zdrojů. Odpovědnost za komunikaci se subjekty KI v rámci jednotlivých odvětví mají dotčené ústřední správní úřady.

 



Zpět na výpis článků